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山東出臺(tái)金融政策 助力藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)大開(kāi)發(fā)  

    記者12月8日獲悉,受益于山東省政府有關(guān)部門(mén)的支持,位于威海市的山東威高集團(tuán)正在籌備設(shè)立集團(tuán)財(cái)務(wù)公司,有望于2012年獲銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后拿到非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)牌照,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合。
  威高集團(tuán)是一家以2.5萬(wàn)元起步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),主要從事醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn),打破國(guó)際壟斷的世界首個(gè)可降解藥物涂層心臟支架就由該公司研發(fā)生產(chǎn),2010年的銷售收入103億元。
  山東省政府于近日出臺(tái)的《關(guān)于金融支持山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《金融扶持意見(jiàn)》)明確表述,要重點(diǎn)推動(dòng)威高集團(tuán)和山東重工集團(tuán)等企業(yè)設(shè)立集團(tuán)財(cái)務(wù)公司。山東重工集團(tuán)是山東省國(guó)資委旗下以濰柴動(dòng)力為主導(dǎo)、重組相關(guān)汽車零配件等公司而設(shè)立,位于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中濰坊市。
  28條措施助力
  加上此前山東已成立的海爾、海信、南山三家集團(tuán)財(cái)務(wù)公司,未來(lái)2-3年,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)將至少有5家企業(yè)集團(tuán)躋身金融業(yè)。
  這只是山東省推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本結(jié)合的一項(xiàng)措施,據(jù)了解,山東省還將依托汽車、造船等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),探索設(shè)立金融租賃公司、船舶租賃公司、汽車金融公司、消費(fèi)金融公司等新型非銀行金融機(jī)構(gòu)。
  《金融扶持意見(jiàn)》共詳細(xì)列出包括上述在內(nèi)的28條措施借力金融支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。
  除大企業(yè)集團(tuán)外,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)型龍頭企業(yè)進(jìn)入金融業(yè)的大門(mén)也被打開(kāi)。《金融扶持意見(jiàn)》鼓勵(lì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))為載體的高新技術(shù)龍頭企業(yè)發(fā)起設(shè)立小額貸款公司,成立一批以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)為依托的小額貸款公司。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年末,區(qū)內(nèi)小額貸款公司貸款余額預(yù)計(jì)可達(dá)到100億元,全年累計(jì)放貸額不低于250億元
  此外,山東還支持設(shè)立面向海洋經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商圈融資的專業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),出臺(tái)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的有關(guān)扶持政策,并力爭(zhēng)3年內(nèi)培育3家擔(dān)保額過(guò)20億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),每個(gè)縣(市、區(qū))培育至少1家融資擔(dān)保額過(guò)3億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
  據(jù)了解,對(duì)于既需要金融資本給力又能夠給金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)良好回報(bào)的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)大開(kāi)發(fā),今年年初,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行以及工農(nóng)中建,中信、民生、華夏等12家金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)與山東省政府簽署《金融支持山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,主要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、審批權(quán)限、資金支持等方面向藍(lán)色經(jīng)濟(jì)內(nèi)傾斜。
  金融業(yè)向民間資本開(kāi)閘
  《金融扶持意見(jiàn)》還向民間資本打開(kāi)進(jìn)入藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)的閘門(mén),主要支持民間資本入股區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等地方金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等地方金融組織。
  對(duì)于地方金融組織,《金融扶持意見(jiàn)》扶持城市商業(yè)銀行占據(jù)縣域市場(chǎng),到2012年底實(shí)現(xiàn)縣域分支機(jī)構(gòu)的全覆蓋。
  另?yè)?jù)悉,山東省將全力推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社銀行化改革,青島農(nóng)村商業(yè)銀行或?qū)⒂诮衲昴甑讙炫七\(yùn)營(yíng),濰坊、煙臺(tái)兩市的城區(qū)農(nóng)村信用社整合也加快了步伐,將于2011年內(nèi)獲準(zhǔn)籌建。
  此外,《金融扶持意見(jiàn)》列出時(shí)間表,爭(zhēng)取用3年時(shí)間在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)每個(gè)縣設(shè)立1家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),2011年區(qū)內(nèi)新設(shè)村鎮(zhèn)銀行10家左右,縣域覆蓋率達(dá)到60%以上。
  另外,山東將建立統(tǒng)一監(jiān)管下的服務(wù)于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的股權(quán)場(chǎng)外交易市場(chǎng),開(kāi)展未上市股份公司股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),支持青島、煙臺(tái)、濰坊、威海等國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入全國(guó)股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓擴(kuò)大試點(diǎn),促進(jìn)更多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)場(chǎng)外掛牌。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照、濱州6市也被賦予金融創(chuàng)新自主權(quán),在金融體系、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)和金融開(kāi)放等方面加大改革創(chuàng)新力度,建立各具特色的金融發(fā)展模式。

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